我们认为新工具是对此前工具的接续，应赴银强化对科技创新、应赴银技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

2021年12月，腾投四家试点机构首批养老理财产品成功发售。对于第一支柱，讯软截至2023年底，讯软全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。

存续的三农债总规模为1107.5亿元，红杉共38只。采用目标日期策略的基金，等参应当随着所设定目标日期的临近，逐步降低权益类资产的配置比例，增加非权益类资产的配置比例。截至2023年末，最早全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，最早是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

除强化信贷支持外，应赴银股权融资方面，应赴银目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，腾投将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。

2023年底，讯软国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，讯软支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

2021年11月，红杉人民银行与欧委会发布第一版《共同分类目录》，此后于2022年6月发布《共同分类目录》更新版，增补了17项经济活动。目前，等参此方案与金融监管总局的《绿色信贷指引》、等参《银行业保险业绿色金融指引》一并推动绿色金融业务成为金融机构考核评级、监管、机构准入、业务准入的重要组成部分。

2023年12月，最早外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，最早从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，应赴银值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

具体措施包括完善养老保险体系、腾投丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，讯软各金融监管部门均强化部署：讯软科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

(责任编辑：铜陵市)